Ihmisjoukko joutuu hämmennyksiin, jos sillä ei enää syystä tai toisesta ole johtajaa. Jonkun on silloin kohottauduttava ja ilmoitettava, että nyt tämä joukko kuuluu komentooni, samalla antaen harkitsemansa liikkumissuunnan. Ne, jotka luottavat uuteen vastuunkantajaan, seuraavat uutta johtajaa. Muut jäävät edelleen paikalleen ja jatkuvaan hämmennykseen, yleensä odottaen antautumista.
Kotkassa taloustilanne on hämmentävä. Kaupunginjohtajan talousarvio 2014 arvioitiin valtuuston kokouksessa kelvottomaksi ja pantiin uudelleen valmisteluun. Kyseessä oli aikamoinen häpeä koko kaupungin johdolle ja ennen kaikkea talousarvion valmistelukunnalle. Toki kaupungin talousarvioita on muutettu ennenkin, mutta näin suurta virhettä tuskin historia tuntee.
Kiviä on siis kengässä. Kun talousarviota rakennetaan, sen aihioiksi useimmin eivät pääse summat, joita tarkasteltavana tilikautena ei tarvitse maksaa. Näitä ovat aika usein esimerkiksi poistot erilaisesta omaisuudesta. Käsitykseni mukaan mm. Museovirasto seuraa ilmoitusten mukaisia kassavirtoja, eikä siis reagoi siihen kokonaisuuteen, jolla sen hallinnoimat museot rasittavat kuntia. Kiinteistö saa rappeutua, mutta omaisuuden katoamista taseesta eivät veronmaksajat silloin läheskään aina huomaa. Korjauksia esim. kiinteistössä tehdään, vain jos on pakko.
Kivenä kengässä on myös jatkuvasti Carea, Kymenlaakson keskussairaala. Korjaukset myöhästyvät, viemärit paukahtelevat rikki. Kaupungin terveysjohto ei saa talouden valvojilta päänsilitystä, muuten kuin jossain sivujuonteessa. Valvira seuraa murheellisena jatkuvasti pysyvää alijäämää taseissa. Huomauttelee tosin silloin tällöin. Vaikka ennusteitä kuinka passataan, siellä -30 miljoonaa aina vain pysyy. Sairaalan virkamiesjohto tuntee olevansa puun ja kuoren välissä.
Kunnan talouden ohjausvälineenä laskentatoimen tehtävänä on tuottaa oikeata informaatiota luottamushenkilöille, viranhaltjoille ja valvontatoimelle. Tähän joukkoon on syytä lisätä se osa veronmaksajia, joka ylipäänsä ovat kiinnostuneita kunnan taloudesta. Vastatakseen sidoryhmiensä tiedontarpeeseen, on laskentatoimen tuottaman informaation oltava riittävästi kattavaa niin määrällisesti kuin laadullisestikin.Väärää tietoa ei saa olla.
Kommentit